1. A projekt-kiválasztási eljárás célja
- az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (a továbbiakban: EMVA) társfinanszírozásában megvalósuló intézkedések Irányító Hatósága (a továbbiakban: IH) által LEADER Helyi Akciócsoportként (a továbbiakban: LEADER HACS) elismert helyi közösségek nemzetközi együttműködését elősegítő vagy előkészítő nemzetközi workshopon való részvételre vonatkozó vidékfejlesztési projektötletek (a továbbiakban: projektötlet) kiválasztása és finanszírozása;
- a LEADER HACS-ok ösztönzése és támogatása abban, hogy együttes fellépést vállaljanak más országokban működő LEADER HACS-okkal, vagy harmadik ország esetében a LEADER-hez hasonló elvek mentén működő szervezetekkel.
Olyan, az EMVA társfinanszírozásában megvalósuló intézkedések 3. és 4. tengelyének keretében megfogalmazott célok megvalósulását elősegítő projektötlet nyújtható be, mely a vidéki szereplők együttes szerepvállalásának előmozdítására, tapasztalatcserék támogatására, a jó gyakorlatok honosítására, a vidéken élők életminőségének javítására irányuló, nemzetközi együttműködés keretében megvalósuló projektek kezdeményezését és megvalósítását célzó elősegítő vagy előkészítő workshopra irányul.
A nemzetközi workshop lehetőséget nyújt a lehetséges partnereknek arra, hogy találkozzanak, és meghatározzák egy jövőbeli együttműködés céljait és módszertanát, a partnerek szerepét, felelősségi körét és feladatát. A projektötletnek tartalmaznia kell a workshop részletesen kidolgozott szakmai programját, az előre megtervezett, esetleges intézmény-, illetve üzemlátogatásokat, munkamegbeszélések helyét. A felhívás keretein belül már meglévő kapcsolat esetén is finanszírozható projektötlet.
A nemzetközi workshop megvalósítására a 1. sz. melléklet szerinti országokban van lehetőség.
A projektötlet kiemelt célja az EMVA társfinanszírozásában megvalósuló intézkedések széles körű és hiteles, a helyi sajátosságokhoz is illeszkedő bemutatása, megismertetése, egyes programjainak kommunikálása, népszerűsítése, azok számára nyilvánosság megteremtése.
Jelen felhívással egy időben jelenik meg a felhíváshoz kapcsolódó dokumentáció (továbbiakban: dokumentáció), mely tartalmazza a projektötlet benyújtásának útmutatóját, programűrlapját.
2. A rendelkezésre álló keretösszeg
A rendelkezésre álló keretösszeg: 124.204.441,- Ft, azaz százhuszonnégymillió-kettőszáznégyezer-négyszáznegyvenegy forint.
Egy LEADER HACS több alkalommal is nyújthat be jelen felhívásban meghatározott témában projektötletet, azonban – tekintet nélkül a részéről felmerülő költségekre – a 2011. január 1. napjától 2013. december 31. napjáig tartó időszakra legfeljebb mindösszesen 10.000 Eurónak megfelelő költség finanszírozására lehet jogosult.
Egy LEADER HACS több különböző témában, több különböző időszakban is benyújthat projektötleteket, egy naptári évben azonban legfeljebb 9 millió forint összegű finanszírozásban részesíthető.
Amennyiben a LEADER HACS a – bármely témában – jóváhagyott (finanszírozásra kiválasztott) projektötlet megvalósításától (szerződésszerű teljesítésétől) 2 alkalommal eláll, abban az esetben további projektötlet benyújtására nincs lehetősége.
3. A projektötletet benyújtók köre
Kizárólag a projektötletek feldolgozója által jelen felhívást megelőzően lefolytatott előzetes nyilvántartásba vételi eljárás során megfelelt, azaz ténylegesen nyilvántartásba vett LEADER HACS szervezetek.
4. A projektötlet benyújtásának módja és helye
A projektötlet benyújtása az e célból működtetett elektronikus felületen található űrlap magyar nyelvű kitöltésével lehetséges, amely a http://www.mnvh.eu honlapon érhető el.
Az elektronikus űrlapot jelen felhívásban és a kapcsolódó útmutatóban közölteknek megfelelően hiánytalanul kitöltve, a kérdésekre választ adva, majd az űrlap véglegesítésével lehet benyújtani. A LEADER HACS köteles továbbá a 7. pont szerinti közreműködő szolgálgatóval való együttműködés vállalásáról nyilatkozni.
Az űrlap kitöltésekor a résztvevők nevét és a kiutazás(ok) pontos időpontját nem szükséges feltüntetni, meg kell adni azonban a résztvevők számát (legfeljebb 5 fő), illetve a kint tartózkodás időtartamát (napok számát) és hogy mely negyedévben (3. negyedév: 2013.07.01. - 2013.09.30.; 4. negyedév: 2013.10.01. - 2013. 12.31.) történik/történnek a kiutazás(ok).
Egy LEADER HACS egy benyújtási időszakban jogosult – a keretének erejéig – több projektötlet benyújtására. Több workshop tervezett megvalósítása esetén több projektötleti űrlapot kell kitölteni.
A véglegesített elektronikus űrlapot – a nyilatkozattal együtt – kinyomtatva, a képviseletre jogosult által cégszerű aláírással ellátott formában a kapcsolódó mellékletekkel együtt, tértivevényes, elsőbbségi postai úton, 1 eredeti példányban is meg kell küldeni a 6. pontban megadott postacímre, legkésőbb a véglegesítést követő 1 munkanapon belül. A borítékon fel kell tüntetni az elektronikus űrlap véglegesítése során kapott azonosítószámot. Amennyiben több projektötlet benyújtására kerül sor, az egyes projektötleteket külön-külön borítékban szükséges megküldeni.
A kiutazás(ok) pontos időpontját/időpontjait és az abban résztvevő személyek nevét, titulusát és a projektötlethez való kapcsolódását a projektötlet finanszírozásra kiválasztásáról szóló értesítés megküldését követően, – legkésőbb 30 nappal a kiutazást megelőzően – a 2. számú melléklet szerinti Adatlap kitöltésével kell megadni. Az Adatlapot tértivevényes, elsőbbségi postai úton, 1 eredeti példányban kell megküldeni a 6. pontban megadott postacímre. A borítékon fel kell tüntetni az előzetesen megküldött elektronikus űrlap véglegesítése során kapott azonosítószámot.
A határidőben benyújtott projektötlet beérkezésének pontos időpontjáról (nap, óra, perc, másodperc) a benyújtó azonnali jelzést kap az elektronikus felületen keresztül.
A projektötleteket benyújtó LEADER HACS-ok nevét, címét, a finanszírozási összeget, valamint az elektronikus beérkezés pontos időrendi sorrendjét tartalmazó lista a http://www.mnvh.eu honlapon megjelenítve nyilvánossá válik a benyújtásra nyitva álló határidő letelte után 3 munkanapon belül.
A projektötlet benyújtásával kapcsolatban információ kérhető munkanapokon 8.00 órától 16.00 óráig, pénteken 14.00 óráig a (1) 362-8120 információs telefonszámon, illetve a beadási időszak alatt folyamatos jelleggel a [email protected] e-mail címen, továbbá – amennyiben ilyen van – a LEADER HACS székhelye szerint illetékes MNVH megyei referenstől (A referensek listája és elérhetősége megtekinthető a www.mnvh.eu honlapon.)
5. A projektötlet benyújtásának határideje
2013. április 21. 23:59 óra
6. Projektötletek feldolgozója
Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet
MNVH Hálózati és Projektkoordinációs Igazgatóság Projektkoordinációs Osztály
1223 Budapest, Park u. 2.
7. A projektötlet finanszírozásában és megvalósításában közreműködő szervezetek
A kiválasztott és finanszírozásra javasolt projektötlet megvalósításához szükséges kommunikációs- és egyéb költségelemek biztosításáról, az egyes költségelemek jelen felhívásban megjelölt céloknak megfelelő felhasználásáról, az EMVA társfinanszírozásában megvalósuló intézkedések kommunikációs megjelenéseiről, valamint helyes arculati megjelenítéséről, a jelen felhívás kiírója által kiírt közbeszerzési eljáráson nyertes Szolgáltatók gondoskodnak.
A LEADER HACS a projektötlet benyújtásával egyidejűleg írásban nyilatkozni köteles arról, hogy vállalja a jelen felhívás kiírójával és a Szolgáltatókkal való szoros szakmai együttműködést.
A kiválasztott és finanszírozásra javasolt projektötlettel kapcsolatos költségelemek kiegyenlítését és az egyes kommunikációs tételek (sajtó megjelenések, hirdetések, nyomdai termékek előállítása, stb.) megvalósulását a jelen felhívás kiírója a Szolgáltatók útján biztosítja.
8. Alvállalkozóként való közreműködés
A LEADER HACS a projektötlet megvalósítása során alvállalkozóként működik közre, melyre vonatkozóan a LEADER HACS az érintett Szolgáltatóval köt külön szerződést. A vállalt feladatok költségeit a LEADER HACS finanszírozza elő, illetve a Szolgáltatók részére ÁFA nyilatkozatot köteles tenni.
9. Elszámolható költségek köre
A jelen felhívás kiírója a projektötlettel egyidejűleg benyújtott részletes költségvetésben szereplő és elszámolható költségelemeket viseli a Szolgáltatókon keresztül.
Kizárólag az adott projektötlet zavartalan, magas színvonalú lebonyolításához elengedhetetlenül szükséges, szakmailag indokolt költségelemek kerülnek megtérítésre.
Az elszámolható költségek köre egy nemzetközi workshop megvalósításával összefüggésben:
- a benyújtó LEADER HACS-hoz kötődő legfeljebb 5 személy után,
- legfeljebb 4 napra vonatkozó, a kint tartózkodással összefüggésben felmerülő költségből és az utazási költségekből tevődhet össze.
Jelen felhívás 1. számú melléklete tartalmazza az egyes országokra vonatkozóan meghatározott átalánydíjak azon mértékét, melynek erejéig a LEADER HACS a résztvevő személyek után a napi kint tartózkodással összefüggésben felmerülő költségeket elszámolhatja. Az átalánydíj összegének legfeljebb 50%-áig szállás, 50%-áig pedig étkezés számolható el.
Az országba történő be- és kiutazással érintett napok esetében az aznapra irányadó költségkeret az átalánydíj 0,5-ös szorzóval kiszámított mértéke. Ennek értelmében a ki- és beutazás együttesen 1 teljes napot jelent.
A megadott átalányösszegek maximum értékek, ennél alacsonyabb összeg értelemszerűen igényelhető.
Utazási költség: utazási költségként a Magyarországról kiutazó LEADER HACS székhelyétől a fogadó LEADER HACS vagy hasonló elvek mentén működő szervezetek székhelyéig és vissza történő utazás ténylegesen, valóságban felmerült, számlával, illetve egyéb bizonylatokkal igazolt, de legfeljebb 400 Euró/fő költsége számolható el.
Az utazáshoz választható közlekedési eszközök köre: repülőgép, személygépkocsi, nemzetközi menetrendszerinti autóbusz, vasúti és vízi tömegközlekedési eszközök. Az 500 km távolságon belüli utazáshoz repülőgép nem használható. Egyéb esetekben kizárólag turista osztályú repülőjegy, másodosztályú vonatjegy, valamint autóbusszal történő utazás esetén az arról szóló menetjegy számolható el.
Személygépkocsival történő utazás esetén az utazáshoz egy személygépkocsi használható, legfeljebb 0,25 Euró/km költségkeretig. Ebben az esetben a LEADER HACS a projektötletek feldolgozója által erre a célra elkészített utazási nyilvántartás vezetésével és annak leadásával számol el. (3. számú melléklet)
Az Euro átszámítása során az 1913/2006/EK rendelet (14) bekezdése alapján annak az évnek a január 1-jei árfolyamát kell alkalmazni, mely évben a projektötlet finanszírozására vonatkozó döntés megszületett.
A LEADER HACS tudomásul veszi, hogy projektötlete kiválasztása esetén a jelen felhívás kiírójának jogában áll a megjelölt költségelemek körének változtatása.
A projektöletettel kapcsolatos, nyomdai úton előállított kommunikációs elemeket (sajtó megjelenések, hirdetések, dekorációs elemek, nyomdai előállítások) a jelen felhívás kiírója a Szolgáltatókon keresztül biztosítja, azok megvalósítása a LEADER HACS-csal történő egyeztetést követően, a Szolgáltatók által összeállított, adott projektötletre vonatkozó kommunikációs terv alapján a Szolgáltatók feladata.
A projektötlet médiában történő népszerűsítését az EMVA társfinanszírozásában megvalósuló intézkedések Irányító Hatósága (a továbbiakban: IH) biztosítja a projektötlet típusához, jellegéhez és megvalósításához igazodva, a megítélt finanszírozás összegével arányosan.
10. Csatolandó mellékletek
A benyújtott projektötlethez csatolni kell egyrészről, egy a fogadó fél részéről kiállított és a képviseletre jogosult által cégszerű (szabályszerű) aláírással ellátott, a benyújtó LEADER HACS fogadására vonatkozó magyar és angol nyelvű, előzetes szándéknyilatkozatot (4. sz. mellékelt). A nyilatkozatban a fogadó fél kifejezi szándékát a nemzetközi workshop megszervezéséről – megadja az adott negyedév kezdő és végdátumát –, és a megjelölt létszámú delegáció fogadásáról.
11. Értékelési kritériumok
11. 1. Formai (érvényességi) értékelés
A projektötletek szakmai bírálatának előfeltétele a formai követelményeknek való megfelelés. Amennyiben a benyújtott projektötletre nem teljesül az alábbi feltételek valamelyike, akkor a projektötlet kizárásra kerül, feltéve hogy a hiánypótlásnak a meghatározott időn belül nem tesz eleget.
a) a benyújtó LEADER HACS projektötlet benyújtására jogosult,
b) a projektötletet határidőben, legkésőbb 2013. április 21. napján benyújtásra került,
c) a projektötletet az erre a célra kialakított, hivatalos elektronikus űrlapon készült,
d) az űrlap minden releváns mezője ki van töltve,
e) a fogadó fél részéről kiállított és képviseletre jogosult cégszerű (szabályszerű) aláírással ellátott előzetes szándéknyilatkozat csatolásra, illetve
f) az elektronikus űrlap kinyomtatva, cégszerűen aláírva, a szükséges mellékletekkel felszerelve, időben postázásra került.
11. 2. Tartalmi értékelés
A projektötletek elbírálása minőségi elven történik, az alábbi elemek vizsgálatán keresztül:
a) partnerség megalapozottsága,
b) a projektötlet célja, háttere,
c) a szakmai program tartalma, tervezettsége,
d) világos kapcsolat van a benyújtó LEADER HACS tevékenységei és Helyi Vidékfejlesztési Stratégiája között, valamint a nemzetközi workshop célja és tartalma között,
e) eredmények terjesztésének módja, formája.
A projektötletek elbírálása az MNVH Elnökségének értékelése alapján, a beérkezési időrendiség figyelembe vételével, a vonatkozó eljárásrend szerint történik. A végső döntést a rendelkezésre álló keretösszeg figyelembe vételével az IH vezetője hozza meg a benyújtási határidő végétől számított 30 napon belül.
A 4. pontban meghatározottak szerint később benyújtandó Adatlapot (az azon szereplő tervet) az MNVH főtitkára hagyja jóvá.
A formai, valamint a tartalmi ellenőrzés során hiányosnak talált projektötletek esetében egyszeri hiánypótlásra van lehetőség, melyet az erre vonatkozó felszólító levélben meghatározott módon, a kézhezvételétől számított 3 munkanapon belül szükséges benyújtani.
12. A döntést követő kiértesítés
Mind a finanszírozásra kiválasztott, mind az elutasított projektötletek benyújtói a döntés eredményéről, annak meghozatalától számított 5 munkanapon belül indokolással ellátott, írásos értesítést kapnak. A döntés ellen jogorvoslat benyújtásának helye nincs.
13. Szerződéskötés
A projektötlet feldolgozója a finanszírozásra kiválasztott projektötlet megvalósítására a Szolgáltatókkal köt (pénzügyi teljesítést is tartalmazó) szerződést. A Szolgáltató pedig alvállalkozói szerződést köt a LEADER HACS szerevezettel.
A projektötlet feldolgozója és a LEADER HACS között egy együttműködési megállapodás jön létre, mely a – ’finanszírozásra javasolt’ tájékoztatást tartalmazó – értesítéssel egyidejűleg kerül megküldésre a LEADER HACS részére. A LEADER HACS köteles azt postafordultával aláírva, postai úton, 3 eredeti példányban visszajuttatni. Amennyiben a LEADER HACS a megadott határidőn belül ezt nem teljesíti, a megítélt finanszírozásban nem részesíthető.
14. Beszámoló készítése és elszámolás
A LEADER HACS az együttműködési megállapodásban meghatározott módon a projektötlet megvalósulásáról írásos beszámoló készít, melynek szöveges szakmai leírást tartalmazó része legalább 4 oldal. A beszámolót a kijelölt Szolgáltató részére a projektötlet megvalósulását követően, legkésőbb annak záró dátumától számított 3 napon belül postai és elektronikus úton kell megküldeni.
A beszámolóhoz csatolandó dokumentumok:
• jelenléti ív (célország, időtartam, résztvevők feltüntetésével);
• előadás anyaga, amennyiben releváns (PDF vagy power point formátumú);
• a fogadó fél magyar és angol nyelvű, írásos, szabályszerűen aláírt igazolása az ott tartózkodásról, a LEADER HACS képviseletében megjelenő személyek megjelöléséről, a látogatás időtartamáról (5. sz. melléklet);
• fotó dokumentáció (minimum 10 darab);
• repülőgéppel történő utazás esetén a repülőjegyről számla, beszállókártya;
• személygépkocsival történő utazás esetén az utazási nyilvántartás;
• egyéb módon történő utazás esetén a menetjegyek (másodosztályú vonatjegy, autóbusz menetjegy).
A LEADER HACS által készített beszámoló része a Szolgáltatók által a projektötlet megvalósításáról készített beszámolónak, melyeket a projektötlet feldolgozója együttesen bírál el. Amennyiben a LEADER HACS nem teljesíti beszámolási kötelezettségét, az együttműködési megállapodásban meghatározott jogkövetkezmények kerülnek alkalmazására.
Az IH vezetője a teljesítés részleges elfogadása esetén jogosult csökkentett összegű finanszírozást megállapítani.
A kifizetés a Szolgáltatók részére, az általuk benyújtott, megfelelően kiállított számla ellenében, annak beérkezésétől számított 30 napon belül átutalás formájában történik meg. Kizárólag magyar forintban kiállított számla fogadható be.
A LEADER HACS, tekintettel arra, hogy alvállalkozóként működik közre a megvalósításban, számlát a Szolgáltatók részére állít ki, a megvalósítás során felmerült, elszámolható, illetve szükség szerint igazolt költségeiről.
15. További információk
A dokumentáció letölthető a http://www.mnvh.eu, valamint a http://www.umvp.eu honlapokról.
A projektötlet benyújtásával kapcsolatos kiadásokat és költségeket a benyújtó viseli, az előkészítéssel, jelentkezéssel kapcsolatos eljárásokat a benyújtó a saját kockázatára teszi meg.
Az IH, a Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet (NAKVI), az MNVH és az MNVH Hálózati és Projektkoordinációs Igazgatósága kizárja a felelősségét az elektronikus rendszerek hibája, hiányossága, túlterheltsége vagy üzemképtelensége miatti késedelmekért és hiányosságokért.
A LEADER HACS a projektötlet benyújtásával hozzájárulását adja ahhoz, hogy a benyújtott projektötletben szereplő adatait az MNVH Hálózati és Projektkoordinációs Igazgatósága, a NAKVI, az IH, valamint ezen szervezetek szakértői, az ellenőrzésüket, a felügyeletüket végző szervezetek és személyek megismerjék, továbbá az általuk benyújtott adatok közzétételre kerüljenek.
