Spanyolország és Franciaország február 14-én közös nyilatkozatot adott ki a Közös Agrárpolitika (KAP) jövőjéről. A dokumentum szerint egyikük sem fogad el olyan költségvetési változást, amely a jelenleginél alacsonyabb összeget biztosítana az Európai Unió (EU) mezőgazdasági kiadásaira.
Párizs már régóta kampányol a KAP-kiadások megőrzése mellett, amelyeket 2013 végéig vizsgál felül az EU. Miközben a KAP körüli tárgyalások lassan a legfontosabb szakaszukba lépnek, a két miniszter a nyilatkozatban az erős agrárium fontosságát hangsúlyozta, amely hozzájárul a gazdaság és a foglalkoztatottság növekedéséhez. „Franciaország és Spanyolország semmiféle olyan pénzügyi keretet nem fogad el, amely nem garantálja a KAP stabilizálását” – figyelmeztetnek.
A KAP-ra jelenleg közel évi 60 milliárd eurót fizet ki az EU, ami összköltségvetésének nagyjából 40 százaléka. Az Európai Bizottság 2011 júliusában tette le az asztalra az új, 2014-2020-as pénzügyi keretre vonatkozó terveit, amely nagyjából ugyanakkora összeget hagyna meg a KAP számára. Jelenleg a Tanácson belül a tagállamok miniszterein, az Európai Parlamentben pedig a frakciókon a sor, hogy kialakítsák a két intézmény saját álláspontját, majd ez alapján megegyezzenek egymással.
Mind Spanyolország, mind Franciaország az uniós mezőgazdasági kifizetések egyik legnagyobb haszonélvezőjének számít. Az Egyesült Királyság azonban – több más északi tagállamhoz hasonlóan – befizetései után csak kevés pénzt kap vissza a KAP-on keresztül, és a szigetország vezetésével csökkentenék az uniós mezőgazdasági kifizetéseket. Ezek a tagállamok a költségvetési fegyelemre és arra mutatnak rá, hogy a felszabaduló forrásokat a globális éghajlatváltozás elleni küzdelemre lehetne átcsoportosítani.
Lengyelország és számos más keleti tagállam ugyan támogatja, hogy a KAP költségvetése erős maradjon, ám sérelmezi, hogy a közvetlen kifizetéseket csak fokozatosan növelné a Bizottság gazdáik számára, így még mindig nem tudják teljesen learatni az uniós támogatások hasznát. Mivel a tervezet nem növelné a KAP költségvetését, minden átcsoportosítás a nyugati tagállamok támogatását csökkenti. A franciák és spanyolok nyilatkozata védelmébe vette saját gazdáikat, és még óvatosabb változást sürgetnek. Véleményük szerint sem az átcsoportosítás „nagyságrendje”, sem a „tempója” nem elfogadható.
A Bizottság „zöldítési” terveivel sem értett egyet a két miniszter. A javaslat a gazdák támogatását különféle természetvédelmi intézkedésekhez kötné. Ilyen például, hogy a földek hét százalékát művelés alól kivonva „zöld területeket” kellene létrehozni, erről azonban a francia-spanyol nyilatkozat szerint még „folytatni kell az egyeztetéseket”. Mezőgazdasági érdekvédők azt mondják, a földsávok kialakítása más uniós célokat, mint például az élelmiszerellátás biztonságát aknázná alá azzal, hogy növekvő globális kereslet mellett rontaná a gazdák termelékenységét. „Ebben a tekintetben a Bizottság által javasolt intézkedések nem alkalmazkodnak azokhoz a kihívásokhoz, amelyekkel az európai mezőgazdaság szembenéz” – érvel a francia-spanyol nyilatkozat. A két miniszter azzal sem ért egyet, hogy a közvetlen kifizetések 30 százalékát a hatékonyabb vízfelhasználáshoz és csökkentett növényvédőszer-felhasználáshoz hasonló intézkedésekhez kötnék.
Forrás: Euractiv.com